Transformer un quartier ne se fait pas en quelques mois. Avant les premières constructions et les travaux visibles, il faut du temps pour réfléchir, planifier, échanger et organiser les évolutions à co-construire. À la Saulaie, plusieurs années ont été nécessaires pour passer du programme aux premières réalisations concrètes.
Construire un nouveau chapitre pour un quartier, c’est à la fois imaginer son avenir, adapter ce qui existe déjà et préparer sa transformation progressive. Cela suppose de prendre en compte de nombreux sujets : les logements, les déplacements, les espaces verts, les équipements, l’environnement ou encore la vie de quartier.
C’est un travail collectif qui mobilise :
- les collectivités et leurs partenaires institutionnels,
- des urbanistes, architectes, paysagistes, bureaux d’études,
- des opérateurs chargés de construire,
- mais aussi les habitants et usagers du territoire.
Le projet se construit pour les habitants et les usagers, actuels et futurs, et avec eux grâce aux temps de concertation organisés tout au long du processus.
À la Saulaie, cette phase de préparation s’est étendue sur plusieurs années. Avant d’engager les premières constructions et les aménagements, de nombreuses études et démarches réglementaires ont permis de définir les grandes priorités du futur quartier.
2018–2024 : le temps des études et de la préparation
Comprendre le site et ses enjeux
Les premières années ont été consacrées aux grandes études pré-opérationnelles :
- analyses urbaines et environnementales,
- diagnostics techniques,
- études de mobilité et de réseaux,
- définition des grands équilibres du quartier.
Ces travaux ont permis d’identifier les contraintes du site (friches industrielles, réseaux existants, proximité de l’Yzeron, infrastructures techniques) et d’envisager les potentialités de transformation.
Concertation et co-construction
En parallèle, plusieurs phases de concertation ont été menées avec les habitants, les usagers et les acteurs du territoire. Des ateliers, des balades dans le quartier, des temps d’échange et une démarche de design actif ont contribué à préciser :
- les futurs espaces publics,
- les usages attendus,
- les principes d’aménagement paysager,
- les continuités urbaines.
La création de la Maison du Projet en 2023 a constitué une étape importante : lieu d’information, de dialogue et de pédagogie, elle a matérialisé l’entrée du projet dans une phase plus concrète.
Les étapes réglementaires
Le projet a également franchi plusieurs étapes administratives structurantes :
- la réalisation de l’étude d’impact,
- la procédure de Déclaration d’Utilité Publique (DUP),
- les autorisations environnementales (plus d’informations au sein de l’article dédié),
- la mise en compatibilité des documents d’urbanisme (notamment l’OAP).
Ces procédures, nécessaires à toute opération d’aménagement ont permis de sécuriser la mise en œuvre du projet.
2024-2033 : le passage à la phase opérationnelle
Après le temps des études et des autorisations, place désormais aux premières réalisations !
Les premières consultations d’opérateurs
A partir de 2024, le projet de La Saulaie est entré dans une nouvelle étape avec le lancement des consultations d’opérateurs et / ou de maîtrises d’œuvre, concernant notamment :
- le gymnase,
- les îlots 4 et 5 (comprenant une maison de santé),
- le centre aquatique,
- le projet d’habitat coopératif. Ces consultations permettent de sélectionner les groupements (architectes, promoteurs, bureaux d’études, maitres d’œuvre) qui assureront la conception et la réalisation des bâtiments.
Les premiers permis de construire seront déposés durant la première moitié de l’année 2026, en particulier pour l’îlot 4, le gymnase et l’habitat coopératif.
Le démarrage des travaux sur les îlots est envisagé à partir de 2027, avec une arrivée progressive des premiers habitants/usagers à l’horizon 2028–2029.
Les premiers travaux d’espaces publics
En parallèle, depuis 2025, les premières interventions sur les espaces publics sont engagées.
Elles comprennent notamment :
- le passage et la modernisation des réseaux du quartier (eau, électricité, assainissement, réseau de la boucle d’eau tempérée),
- la création des premiers espaces publics,
- la réalisation du parc sportif nord, avec une livraison prévue avant l’été 2026,
- l’aménagement de la place de l’ancienne gare,
- les travaux engagés sur le square Jean Jaurès.
Le temps de la concrétisation
Concevoir, concerter, coordonner, étudier : ces étapes ont structuré les premières années du projet. Aujourd’hui, elles laissent place aux premières réalisations visibles, qui traduisent progressivement les orientations définies pour le quartier.
